各乡、镇人民政府,县政府各部门:
《夹江县重大投资项目代办工作规程》已经县政府同意,现印发你们,请遵照执行。
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2013年3月7日
夹江县重大投资项目代办
工作规程
为加快推进行政审批制度改革,努力打造重大投资项目行政审批绿色通道,提供“优质、高效、便捷”的“一站式”政务服务环境,依照《夹江县重大投资项目代办制工作规程》,结合夹江实际,制定本规程。
县政务服务中心负责全县重大投资项目代办工作的组织、协调,县级行政审批职能部门为重大投资项目代办工作实施主体,县政务服务中心、相关职能部门及代办委托人必须遵守本规程。
代办方式:投资额达1000万元人民币以上的,根据投资者意愿实行委托代办;投资额达5000万元人民币以上的政务服务中心安排专人代办。
重大投资项目代办制实施流程(流程图附后)
(一)提出代办建议
1.重大投资项目投资者主动到县政务服务中心咨询投资项目办理行政审批事宜的,县政务服务中心首问责任人应立即确认投资者投资额度、投资项目类别,当投资项目符合代办制要求时,首问责任人要主动向投资者介绍我县重大投资项目代办制度,并且及时向县政务中心领导报告有关情况,向投资者发出代办建议书;
2.县发改局、投促局、工商局等有关行政主管部门及县政务服务中心各服务窗口,对于初审符合重大投资项目代办范围的项目,应当及时向投资者提出代办建议。
(二)召开代办联席会议
县政务服务中心收到投资者委托代办申请后,应当在2个工作日内组织相关行政审批职能部门和投资者召开代办联席会议。联席会议按以下程序进行:
1.投资者介绍投资项目情况。
2.相关职能部门分析投资项目是否为法律法规明令禁止,是否符合国家、省、市、县产业发展政策。对法律法规明令禁止和不符合要求的投资项目,应向投资者说明原因并提供依据。
3.对符合产业发展政策要求的项目,相关审批职能部门要提出投资项目所涉行政审批项目,说明审批项目的前置审批条件、办理程序,是否缴纳行政性收费及其收费标准,是否依法需要进行听证、招标、拍卖、检测、检疫、鉴定和专家评审及其时间等内容,向投资者介绍审批项目办理的重点和难点。
4.投资者根据相关行政审批项目办理要求,明确是否有投资项目从业资质或者是否可以达到规定的资质,明确是否可以达到行政审批项目办理条件。
5.县政务服务中心根据投资项目情况及相关职能部门的建议,决定是否对投资项目实行代办。
(三)发送代办受理书
对决定实行代办的投资项目,县政务服务中心应在当日向投资者发出代办受理书。受理书应当载明代办的行政审批手续名称、办理程序,是否缴纳行政性收费及其收费标准,是否依法需要进行听证、招标、拍卖、检疫、鉴定和专家评审及其时间等内容。
(四)告知应提供的审批材料
由县政务服务中心组织审批部门列具每项审批事项所需的审批材料清单,并实行一次性告知。
(五)接收审批材料
县政务服务中心统一接收投资者办理所涉行政审批项目的申请材料,并向投资者提供收件清单。
(六)审查审批材料
县政务服务中心组织所涉及的审批部门召开二次联席会议对投资人提供的审批材料进行审查,对审批材料缺省或不符合要求的,向投资者发出补正材料通知书。
(七)发送办交通知书
审批材料审查合格后,由县政务服务中心向代办事项所涉部门的行政审批股长或者行政审批首席代表发出交办通知书并移交相关申请材料。交办通知书(交办通知书样式附后)应当载明代办的行政审批手续名称和办结时限等内容。
(八)县政务服务中心将代办受理书、交办通知书报县监察局行政效能监察室备案。
(九)行政审批职能部门按交办通知书载明的办结时限按时办结审批事项,并将办理结果及时移交县政务服务中心。
(十)县政务服务中心及时将办结事项通知投资者,领取相关证照、批复文件等资料。所有代办事项办结后,向委托代办投资者发出代办办结通知书,对代办资料进行归卷存档。
重大投资项目代办工作纳入县政务服务中心窗口建设及机关行政效能建设考核。对成绩突出或工作失职造成重大影响的由县政务服务中心向县委、县政府提出奖惩建议,由县委、县政府实施奖惩。
附件:1.重大投资项目代办制实施流程图
2.企业投资项目立项阶段代办并联审批流程图
3.投资项目企业设立登记代办并联审批流程图
4.基本建设投资项目代办并联审批流程图
5.夹江县政务服务中行政审批事项交办通知书
6.夹江县政务服务中心代办受理书
附件1:
重大投资项目代办制实施流程图
| 县政务服务中心、职能部门及服务窗口向投资者提出代办建议 |
↓
↓
↓↓
| 县政务服务中心对符合条件的投资项目接受代办申请 | | 县政务服务中心根据联席会议,对不具备受理条件的投资项目退回代办申请 |
↓
附件2:
企业投资项目立项阶段代办并联审批流程图
附件3:
投资项目企业设立登记代办并联审批流程图
企业设立登记并联审批综合窗口受理(工商、质监、公安、地税、国税、代办股)
流程名称:企业设立登记并联审批综合窗口受理
申请人
流程时限:1天
备注:咨询、预审、接件、出件
企业设立登记(工商局)组织机构代码登记(质监局)公章刻制审批(公安局)税务登记(地税局)税务登记(国税局)
流程名称:有限责任公司设立登记流程名称:组织机构代码登记流程名称:公章刻制审批流程名称:税务登记流程名称:税务登记
承办人:承办人:承办人:承办人:承办人:
口企业设立登记并联审批综合口企业设立登记并联审批口企业设立登记并联审批口企业设立登记并联口企业设立登记并联
窗口受理综合窗口受理综合窗口受理审批综合窗口受理审批综合窗口受理
流程时限:6天流程时限:6天流程时限:6天流程时间:流程时限:6天
流程类型:审批流程流程类型:审批流程流程类型:审批流程流程类型:审批流程流程类型:审批流程
出具准刻证,两个工作日定
备注:备注:备注:点刻章点将公章送至公安窗口备注:备注:
并联审批办结
流程名称:并联审批窗口办结
有限责任公司设立登记(工商局)
省级组织机构代码登记(质监局)
公章刻制审批
上级流程:税务登记
税务登记
流程时限:1天
流程类型:办结点
附件4:
基本建设投资项目代办并联审批流程图
附件5:
夹江县政务服务中心
行政审批代办事项交办通知书
| 交办单位 | 县政务服务中心 |
| 交办时间 | |
| 承办单位 | |
| 办理单位第一责任人 | |
| 办理单位主管负责人 | |
| 办理单位直接责任人 | |
| 投资项目名称 | |
| 投资项目涉及审批事项名称 | 1、 2、 3、 |
| 行政审批项目法定办结时限 | 个工作日 |
| 行政审批项目承诺办结时限 | 个工作日 |
注:此表一式两份,一份发承办单位,一份报县监察局行政效能监察室备案
附件6:
夹江县政务服务中心代办受理书
| 代办项目名称 | |
| 代办受理时间 | |
| 业主单位负责人和电话 | |
| 代办单位分管负责人和电话 | |
| 代办单位直接责任人及电话 | |
| 投资项目涉及审批事项名称 | 1、 2、 3、 |
| 办理程序 | |
| 办结所需时间(天) | |
| 是否依法需要进行听证、招标、拍卖、检疫、鉴定和专家评审 | |
注:此表一式三份,一份发业主单位,一份留代办单位备案,一份报县监察局行政效能监察室备案
夹江县政务服务中心(盖章)
年月日