各乡、镇人民政府,县级各部门:
《夹江县2013年地质灾害防御预案》已经县政府同意,现印发你们,请认真组织实施,确保国家和人民生命财产安全。
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2013年4月1日
夹江县2013年地质灾害防御预案
按照《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)和《地质灾害防治管理办法》(国土资源部第4号令)的要求,2013年地质灾害防御工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本,科学防御,并结合建设社会主义新农村的要求,切实做好地质灾害防御工作,防患于未然。
一、2012年地质灾害概况
2012年,我县地质灾害隐患点为146处,全年发生山体滑坡、崩塌等地质灾害9起。由于预警及时,防范措施到位,受威胁群众得以及时安全转移,无人员伤亡。全年在14个乡镇改建了37处地质灾害避险场所,覆盖68个隐患点318户1163人。在暴雨期间,对一些危急的隐患点实施了临时转移安置,最大程度减少了因地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。据统计,全年省市县财政投入地质灾害防治资金80余万元,用于全县避险场所的修建、以及对地质灾害隐患进行治理、对监测人员进行补助、对隐患点村民实施避险搬迁补助。同时加强了矿山开采及工程活动人为诱发地质灾害的安全防范工作,全年无因地质灾害造成大的国家、人民群众财产损失和人员伤亡。
二、2013年地质灾害趋势预测
1.地质环境预测
我县地处四川盆地与川西地区山地接壤部位,地形地貌、地质构造条件复杂,新构造运动较为强烈,斜坡稳定性较差,周期雨量集中,“5.12”大地震后诱发的次生灾害和隐患易诱发山体滑坡、岩崩、地面塌陷等地质灾害。
2.天气预测
根据县气象局对我县2013年天气趋势预测,预计年度总降水量接近常年,降水量时空分布不均,年总降水量为1250mm左右。年平均气温基本正常为17.0℃左右。春季有一般性春旱,初夏有一般性夏旱发生,盛夏伏旱不明显,洪涝强度部分地区较常年略偏重。
3.人类工程活动预测
随着社会经济的发展,我县山区村民修筑公路和新农村建设的进程加快,工程施工易产生新的地质灾害隐患;我县矿山有35个,由于一些矿山不规范开采或不按设计要求开采,对地质环境造成了新的破坏,加之个别矿山业主将矿山废渣、尾矿无序堆放,人为造成地质灾害隐患。
三、2012年地质灾害防御重点
我县山区、丘陵较多,汛期雨量集中,经全面排查以及去年地质灾害的防御情况,今年我县易发生灾害种类有滑坡、地面塌陷、崩塌三大类,灾害点达150个,重点危及17个乡镇、78个村、132个社、580户1996人的生命和财产安全。今年我县防御重点及可能发生地质灾害隐患点如下:
1.迎江乡郭坪村2社山体滑坡;
2.迎江乡群星村4社山体滑坡;
3.迎江乡双龙村4社山体滑坡;
4.迎江乡群星村6社山体滑坡;
5.迎江乡石香村3社山体滑坡;
6.迎江乡石香村7社山体滑坡;
7.迎江乡大兴村3社山体滑坡;
8.迎江乡大兴村3社山体滑坡;
9.迎江乡大兴村1社山体滑坡;
10.迎江乡东岳村6社山体滑坡;
11.迎江乡东岳村6社山体滑坡;
12.迎江乡大桥村2社山体滑坡;
13.迎江乡双鱼村2社山体滑坡;
14.迎江乡师坝村4社山体滑坡;
15.迎江乡古埝村3社山体滑坡;
16.迎江乡古埝村2社山体滑坡;
17.迎江乡黄祠村5社山体滑坡;
18.迎江乡黄祠村1社山体滑坡;
19.迎江乡大桥村7社山体滑坡;
20.迎江乡大桥村8社山体滑坡;
21.迎江乡古埝村1社山体滑坡;
22.界牌镇马鞍村2社山体滑坡;
23.界牌镇马鞍村2社山体滑坡;
24.界牌镇韩沟村5社山体滑坡;
25.界牌镇韩沟村2社山体滑坡;
26.界牌镇韩沟村6社山体滑坡;
27.界牌镇马鞍村2社山石崩塌;
28.界牌镇马鞍村2社山体滑坡;
29.界牌镇韩沟村5社山体滑坡;
30.麻柳乡大明村4社(原8社)山体滑坡;
31.麻柳乡大明村5社山体滑坡;
32.麻柳乡佛鹰村3社岩石崩塌;
33.麻柳乡大明村3社山体滑坡;
34.麻柳乡佛鹰村2社崩塌;
35.歇马乡尖峰4社董曹左崩塌;
36.歇马乡尖峰4社董曹右崩塌;
37.歇马乡杨山村7社(原尖峰8社)山体滑坡;
38.歇马乡尖峰村10社(原尖峰13社)山体滑坡;
39.歇马乡尖峰村8社(原尖峰11社)山体滑坡;
40.歇马乡杨山村5社(原尖峰3社)山体滑坡;
41.歇马乡立新村1社山体滑坡;
42.歇马乡幸福村1社山体滑坡;
43.歇马乡联合村4社山体滑坡;
44.歇马乡甘溪村3社(原五四2社)山体滑坡;
45.木城镇白果村6社山体岩崩;
46.木城镇民安村3社山体岩崩;
47.木城镇民安村4社山体滑坡;
48.木城镇民安村5社山体滑坡;
49.木城镇民安村6社(小地名火石槽)山体滑坡;
50.木城镇民安村6社(陈湾)山体滑坡;
51.木城镇民安村8社山体滑坡;
52.木城镇大旗村6社山体滑坡;
53.木城镇新农村3社山体滑坡;
54.木城镇新农村5社地面塌陷;
55.木城镇新农村8社山体滑坡;
56.木城镇兰田村1社山体滑;
57.木城镇泉水村3社山体滑坡;
58.木城镇新农村3社山体滑坡;
59.木城镇白庙村1社山体滑坡;
60.吴场镇白龙村1社山体滑坡;
61.吴场镇白龙村5社地裂;
62.吴场镇熊村6社山体滑坡;
63.吴场镇董坪村4社崩塌;
64.吴场镇洪川村3社不稳定斜坡;
65.吴场镇洪川村4社不稳定斜坡;
66.吴场镇汪口村1.2社山体滑坡;
67.吴场镇汪口村3社山体滑坡;
68.吴场镇杨村村4社不稳定斜坡;
69.吴场镇五显村1.2社山体滑坡;
70.吴场镇龙华村2社山体滑坡;
71.吴场镇董沟村4社不稳定斜坡;
72.吴场镇洪川村5社不稳定斜坡;
73.顺河乡龙兴村9社山体滑坡;
74.顺河乡龙兴村9社山体滑坡;
75.顺河乡山河村11社山体滑坡;
76.顺河乡宿坪村1社山体滑坡;
77.中兴镇周庵村13社不稳定斜坡;
78.中兴镇周庵村14社不稳定斜坡;
79.中兴镇高洞村1社山体滑坡;
80.中兴镇内碾村3社不稳定斜坡;
81.中兴镇内碾村7社不稳定斜坡;
82.中兴镇高洞村1社山体滑坡;
83.中兴镇杨湾村10社崩塌;
84.中兴镇内碾村6社不稳定斜坡;
85.中兴镇内碾村6社不稳定斜坡;
86.中兴镇王堰村7社山体滑坡;
87.漹城镇千佛村4社山体滑坡;
88.漹城镇千佛村4社山体滑坡;
89.漹城镇任山村2社山体滑坡;
90.漹城镇大石村4社山体滑坡;
91.漹城镇千佛村1社崩塌;
92.南安乡白岩村1社山体滑坡;
93.南安乡马沟村5.6社山体滑坡;
94.南安乡张口村7社山体滑坡;
95.南安乡夏岗村10社山体滑坡;
96.南安乡夏岗村8社山体滑坡;
97.南安乡夏岗村2社山体滑坡;
98.南安乡夏岗村1社山体滑坡;
99.南安乡白岩村4社山体滑坡;
100.南安乡王宿村4社山体滑坡;
101.南安乡显岗村5社山体滑坡;
102.南安乡白岩村9社崩塌;
103.龙沱乡张山村4社山石崩塌;
104.龙沱乡张山村3社山体滑坡;
105.龙沱乡三合村6社不稳定斜坡;
106.龙沱乡三合村1社山体滑坡;
107.龙沱乡分水村1社山体滑坡;
108.龙沱乡分水村4社山体滑坡;
109.龙沱乡修文村1社不稳定斜坡;
110.龙沱乡赵沟村2社崩塌;
111.龙沱乡赵沟村2社山体滑坡;
112.龙沱乡联乡村7社山体滑坡;
113.龙沱乡分水村3社山体滑坡;
114.龙沱乡联乡村4社山体滑坡;
115.华头镇楼房村5社山体滑坡;
116.华头镇黄村村10社山体滑坡;
117.华头镇学林村2社山体滑坡;
118.华头镇学林村5社崩塌;
119.华头镇沙坝村2.3社地面塌陷;
120.华头镇白甲村5社山体滑坡;
121.华头镇白甲村6社山体滑坡;
122.华头镇沙湾村2.3社山体滑坡;
123.华头镇黄村村7社岩石崩塌;
124.华头镇黄村村9社岩石崩塌;
125.华头镇沙坝村1社不稳定斜坡;
126.华头镇沙坝村4社崩塌;
127.华头镇兰草村7社崩塌;
128.华头镇黄村村9社花好石堡崩塌;
129.青州乡东山村1社山体滑坡;
130.黄土镇东风村1社山体滑坡;
131.黄土镇东月村3社山体滑坡;
132.黄土镇潘塘村3社山体滑坡;
133.马村乡彭咀村1社山体滑坡;
134.马村乡彭咀村1社山体滑坡;
135.马村乡石窖村1社山体滑坡;
136.马村乡石堰村3社山体滑坡;
137.土门乡铁道村7社山体滑坡;
138.土门乡交通村4社山体滑坡;
139.土门乡江祠村2社山体滑坡;
140.土门乡民益村4社山体滑坡;
141.土门乡交通村7社山体滑坡;
142.梧凤乡朱坝村3社山体滑坡;
143.梧凤乡杨冲村3社山体滑坡;
144.千佛岩天生桥至大观山顶游山通道山体滑坡;
145.千佛岩手工造纸博物馆后山体滑坡;
146.千佛岩大成殿后山体滑坡;
147.千佛岩五翁菩萨至天生桥一线上方山体滑坡;
148.千佛岩古栈道佛像区一线上方山体滑坡;
149.千佛岩西城楼后山体滑坡;
150.千佛岩八宝寺后山体滑坡;
四、地质灾害防治方案及措施
1.加强领导
地质灾害防御工作实行行政首长负责制,县政府成立以县长为组长的夹江县地质灾害防治工作领导小组。各乡镇有关部门也要建立地质灾害防治工作机构,如有人员变动的要及时调整充实。要高度重视地质灾害防治工作,真正做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各个灾害点防御责任落实到人,确保地质灾害防治工作落到实处。
2.加强宣传教育
采取多种形式,认真贯彻《地质灾害防治条例》,广泛宣传有关地质环境保护的法律法规,提高人民群众的地质灾害防治意识;宣传地质灾害的突发性,灾难性和毁坏性,增强危机感;宣传地质灾害有关科学知识和防治常识,增强科学防御能力和监测避让地质灾害能力。
3.要加强对矿山地质环境的监督检查,对矿山开采造成地质灾害隐患要及时发现,及时处理,不留隐患。
4.要加强对矿山开采、爆破造成的废渣、尾矿堆放的管理,定期检查,对不符合要求造成地质灾害隐患的行为要责令其限期整改,防止险情发生。
5.要加强对乡镇、村、社三级地质灾害监测网络人员的专业知识培训和工作指导,进一步提高其警惕性和专业技能。
6.各乡镇要加强与国土、卫生、武警、公安、气象、防汛办等有关部门的沟通联系,及时搜集、掌握和通报地质灾害防御点信息,一旦灾情发生,有关部门要积极主动协同抢险救灾。
7.要做好抢险救灾的应急准备工作,加强对应急人员专业知识的培训。
8.要继续加强和巩固“群测群防”体系的建设,进一步完善乡、村、社三级监测网络,落实监测人员,建立和完善监测人员责任制度、观测情况记录制度和重大情况速报制度;并加强灾害危险区群众的防范意识,提高自救能力。
9.各乡镇要对其境内的每个危险灾害点分别制定《地质灾害防御预案》,并在汛前汛期组织专人对重点地质灾害易发危险区进行巡回检查,做到心中有数,变被动救灾为主动防灾。
附件:夹江县地质灾害防治工作领导小组成员名单。
附件:
夹江县地质灾害防治工作领导小组成员名单
组长:张建红县委副书记.县政府县长
副组长:宿庆洪县政府副县长
尹翟县人武部部长
成员:龚安兵县政府办公室副主任
谢学洪县国土资源局局长
罗林江县住房和城乡规划建设局局长
翟红利县水务局局长
权兵县教育局局长
李大强县安监局局长
熊师县公安局政委
肖天敏县民政局局长
陈林富县交通运输局局长
冷泽辉县卫生局局长
王海燕县旅游局局长
邝刚县气象局局长
邓鹏程县电信公司总经理
万昆乐电夹江公司副经理兼党总支副书记(主持工作)
李郑刚夹江供电局局长
领导小组办公室设在县国土资源局,谢学洪同志兼任办公室主任。