kaiyun中国登录入口办公室关于印发《夹江县2014年地质灾害防御预案》的通知

　　各乡、镇人民政府，县级各部门：

　　《夹江县2014年地质灾害防御预案》已经县政府同意，现印发你们，请认真组织实施，确保国家和人民生命财产安全。

　　kaiyun中国登录入口办公室

　　2014年4月17日

　　夹江县2014年地质灾害防御预案

　　按照国务院《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）和国土资源部《地质灾害防治管理办法》（国土资源部第4号令）的要求，2014年地质灾害防御工作要以十八大、十八届三中全会为指导，坚持以人为本，科学防御，结合我县《“4.20”芦山地震灾后恢复重建地质灾害防治规划》的全面实施，切实做好地质灾害防御工作，确保人民群众生命财产安全。

　　一、2013年地质灾害概况

　　2013年，我县地质灾害隐患点为144处，全年发生山体滑坡、崩塌等地质灾害14起，部分农房受损，村社道路阻断，由于预警及时，防范措施到位，未发生一起因灾伤亡事件。在汛期，我县切实贯彻落实“三避让”措施，临时避让、撤离转移安置849户2842人，确保“双零”目标的实现。据统计，全年省市县财政投入地质灾害防治资金120余万元，对地质灾害隐患进行治理、对监测人员进行补助、对隐患点村民实施避险搬迁补助。同时加强矿山开采及工程活动人为诱发地质灾害的安全防范工作，全年无因地质灾害造成大的国家、人民群众财产损失和人员伤亡。4.20”芦山地震后，我县编制上报了《夹江县“4.20”芦山地震灾后恢复重建地质灾害防治规划》，争取了中央、省级资金2994万元，该《规划》的全面实施将对今后地质灾害防治工作奠定坚实基础。

　　二、2014年地质灾害趋势预测

　　1.地质环境预测

　　我县地处四川盆地与川西地区山地接壤部位，地形地貌、地质构造条件复杂，新构造运动较为强烈，斜坡稳定性较差，周期雨量集中，经历了“5.12”大地震、“4.20”芦山地震，易诱发山体滑坡、岩崩、地面塌陷等地质灾害。

　　2.天气预测

　　根据县气象局对我县2014年天气趋势预测，2014年度总降水量接近于常年均值，降水量河东、河西分布不均，年度平均降水量为1200毫米左右。年平均气温略偏高为17.0~17.7℃。其中，冬季气温略偏高，降水偏少，冬干明显；春季气温冷暖波动较大，期间有2次左右寒潮天气过程，同时3月有4～6天日均气温低于12℃的低温时段，大部地方有一般性春旱，局部略偏重。初夏，5月大部地方有5~7天左右的持续阴雨天气，夏旱不明显，区域性暴雨开始于6月中下旬。盛夏，7月有一高温时段，有一般性伏旱，降水主要集中在7月中旬到8月底，有一般性区域洪涝，局部洪涝略偏重，区域性洪涝强度较上年偏重。初秋绵雨明显。

　　3.人类工程活动预测

　　随着社会经济的发展，我县山区村民修筑公路和新农村建设的进程加快，工程施工易产生新的地质灾害隐患；我县矿山有30个，由于一些矿山不规范开采或不按设计要求开采，对地质环境造成了新的破坏，加之个别矿山业主将矿山废渣、尾矿无序堆放，人为形成地质灾害隐患。

　　三、2014年地质灾害防御重点

　　我县山区、丘陵较多，汛期雨量集中，经全面排查以及去年地质灾害的防御情况，今年我县易发生灾害主要种类有滑坡、崩塌、不稳定斜坡三类，灾害点达145个，重点危及18个乡镇、79个村、133个社、588户2016人的生命和财产安全。（隐患点汇总表见附件二）。

　　四、地质灾害防治方案及措施

　　1.加强领导

　　地质灾害防御工作实行行政首长负责制，县政府成立以县长为组长的夹江县地质灾害防治工作领导小组，各乡镇有关部门也要建立地质灾害防治工作机构，如有人员变动的要及时调整充实。要高度重视地质灾害防治工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各个灾害点防御责任落实到人，确保地质灾害防治工作落到实处。

　　2.加强宣传教育

　　采取多种形式，认真贯彻国务院《地质灾害防治条例》，广泛宣传有关地质环境保护的法律法规，提高人民群众的防灾减灾意识；宣传地质灾害的突发性，灾难性和毁坏性，增强危机感；宣传地质灾害有关科学知识和防治常识，增强科学防御能力和主动避让意识。

　　3.要加强对矿山地质环境的监督检查，对矿山开采造成地质灾害隐患要及时发现，及时处理，不留隐患。

　　4.要加强对矿山开采、爆破造成的废渣、尾矿堆放的管理，定期检查，对不符合要求造成地质灾害隐患的行为要责令其限期整改，防止险情发生。

　　5.要加强对乡镇、村、社三级地质灾害监测网络人员的专业知识培训和工作指导，进一步提高其警惕性和专业技能。

　　6.各乡镇要加强与国土、卫生、武警、公安、气象、防汛办等有关部门的沟通联系，及时搜集、掌握和通报地质灾害防御点信息，一旦灾情发生，有关部门要积极主动协同抢险救灾。

　　7.要做好抢险救灾的应急准备工作，加强对应急人员专业知识的培训。

　　8.要继续加强和巩固“群测群防”体系的建设，进一步完善乡、村、社三级监测网络，落实监测人员，建立和完善监测人员责任制度、监测情况记录制度和重大情况速报制度；要提高灾害危险区群众的防范意识，增强自救能力。

　　9.各乡镇要对其境内的每个危险灾害点分别制定《地质灾害防御预案》，并在汛前汛期组织专人对重点地质灾害易发危险区进行巡回检查，做到心中有数，变被动救灾为主动防灾。

　　附件：1.夹江县地质灾害防治工作领导小组成员名单；

　　2.夹江县2014年地质灾害隐患点统计表。

　　附件1：

　　夹江县地质灾害防治工作领导小组

　　成员名单

　　组长：张建红县委副书记、县长

　　副组长：宿庆洪县政府副县长

　　尹翟县人武部部长

　　成员：龚安兵县政府办公室副主任、县应急办主任

　　贺强县国土资源局局长

　　罗林江县住房和城乡规划建设局局长

　　翟红利县水务局局长

　　徐建华县教育局局长

　　李大强县安监局局长

　　刘杨县公安局政委

　　肖天敏县民政局局长

　　陈林富县交通运输局局长

　　冷泽辉县卫生局局长

　　张一平县文体广电局局长

　　邝刚县气象局局长

　　邓鹏程县电信公司总经理

　　万昆乐电夹江公司经理兼党总支书记

　　李郑刚夹江供电局局长

　　领导小组办公室设在县国土资源局，由县国土局局长贺强同志兼任办公室主任。