kaiyun中国登录入口办公室关于印发《夹江县2014年金融工作要点》的通 知
发布机构:
县政府办公室
发文日期: 2014-06-18
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各乡、镇人民政府，县级各部门：
《夹江县2014年金融工作要点》已经县政府领导同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
kaiyun中国登录入口办公室
2014年6月16日
夹江县2014年金融工作要点
2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。全县金融工作的总体要求是：紧紧围绕“项目落地年”工作主题和打造四川金融次中心这一宏伟目标，进一步深化金融改革创新，完善金融组织体系，扩大社会融资规模，不断优化金融生态环境，提升服务实体经济水平，促进全市经济金融健康快速发展。总体目标是：全县银行机构存款余额突破148亿，增长16%；贷款余额突破65亿元增长16%；存贷比增长4%,力争达50%；新设小额贷款公司1家、融资担保公司1家。
一、深入学习贯彻市委一号文件
市委、市政府出台了《关于加快建设四川金融次中心的意见》（乐委发〔2014〕1号）。文件总体思路清晰、发展目标明确、覆盖金融全域、主要任务具体、保障措施有力。全县各部门、乡镇、金融系统要以市委一号文件出台为契机，认真组织深入学习，逐条研究，全面领会，落实到位，用好、用足各项政策。人行重点研究银行业方面的内容，金融办重点研究担保、小贷的内容，要制定操作细则，切实抓好贯彻落实。
二、进一步加强金融生态环境建设
以科学发展观为指导，坚持“政府主导、人行推动、各方联动”的原则，加快社会信用体系建设，优化金融业运行环境，增强经济对金融信贷资源的吸引力，促进经济金融良性互动发展，实现辖内金融对县域经济发展的促进作用和对外融资对县域经济的推动作用。通过金融生态环境建设，全县社会信用环境持续改善，社会诚信水平明显提高，征信管理体系逐步完善，中介服务机构专业化水平进一步提升，金融债权得到有效维护，金融资产质量不断优化，金融创新有力推进，金融服务明显改善，金融经济持续健康协调发展。
三、全力争取信贷规模
深入研判金融宏观形势及政策变化，积极适应金融市场化改革要求，进一步加强与市级有关部门及金融机构联系对接，做好信贷政策和规模争取工作。各商业银行、政策性银行要积极向上级分行乃至总行汇报资金需求情况，争取更多的信贷资源向夹江倾斜，确保新增贷款在全市系统内占比高于上年。地方法人金融机构要充分发挥自身优势，争取用足用好信贷规模，加大存款组织力度，扩大信贷资金来源，增强投放能力。各金融机构上半年要完成贷款投放目标的70%以上，确保完成或超额完成全年新增贷款任务。进一步强化融资目标的指导作用，将各项融资目标落实到有关部门和金融机构。
四、放大金融合作效应
在政银合作上，认真落实县政府与相关金融机构战略合作协议，推动合作项目尽快落地；继续深化与金融机构合作，争取为城市基础设施、保障性住房建设及实体经济提供信贷支持。在银银合作上，鼓励和支持县域内银行机构加大与外地银行的合作，密切与银行间交易商协会联系，为县内企业提供融资服务，在风险可控的前提下做实表外融资规模。在银企合作上，开展多层次、多形式的银企对接活动4次以上。
五、加强小微企业金融服务
深入抓好《四川省人民政府办公厅关于金融支持小微企业发展的若干意见》（川办发〔2013〕71号）的贯彻落实，确保小微企业贷款“两个不低于”目标的实现，不断提高小微企业的融资满足率，支持小微企业发展。
六、提高金融服务“三农”水平
推进金融改革创新，加强金融对三农发展的支持，丰富农村金融服务主体，加大涉农资金投放，发展农村普惠金融，加大对发展现代农业重点领域的信贷支持，培育农村金融市场，开展农机金融租赁服务，创新以农村产权为抵（质）押的融资业务发展。充分利用现代通讯网络技术和金融创新，延伸金融服务“三农”触角，进一步提高农村基础金融服务水平。
七、充分运用债务融资工具
引导中小企业利用租赁、信托、企业债、集合票据、短期融资券、中小企业私募债等债务融资工具进行融资。积极探索资产证券化、资产支持票据等融资模式，提高银行间市场发行融资产品总量。
八、加快保险业发展步伐
拓宽保险覆盖面，加大保险业创新力度，稳步提高全市保险的深度和密度，提高保险业对经济社会的保险水平，全年实现保费收入1.2亿元。各保险机构要积极向上级公司争取政策支持，探索保险业支持地方经济发展的有效途径，推动大型保险集团与县政府签订战略合作协议，争取保险资金以存款支持或股权、债券等方式投资我县重点基础设施和重点产业项目建设，保险资金运用力争实现零的突破。引导保险机构增强诚信体系建设，建立健全纠纷调解机制和损失补偿流程。规范从业行为，提升从业人员综合素质和业务水平。引导保险机构进一步强化服务意识，提高服务质量，规范从业行为；加强行业自律，避免无序竞争，提高行业形象。
九、稳步发展小额贷款公司
按照省政府“控制数量、提高质量、加强监管”的要求，加强对小贷公司出资人出资来源真实性、合法性、持续性和高管人员任职资格的准入审核，计划年内新增小贷公司1家。积极引进融资租赁公司，实现资金落地，助推全县重大项目的实施。计划新筹建1家融资担保公司。
十、切实维护金融稳定
进一步完善“处非”工作机制，扎实开展防范和打击非法集资宣传教育活动，加强对民间融资、产能过剩行业以及集中退保等重点领域的金融风险预警与管控，坚决遏制脱实向虚和非法集资，坚守不出现系统性、区域性金融风险底线。
《夹江县2014年金融工作要点》已经县政府领导同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
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2014年6月16日
夹江县2014年金融工作要点
2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。全县金融工作的总体要求是：紧紧围绕“项目落地年”工作主题和打造四川金融次中心这一宏伟目标，进一步深化金融改革创新，完善金融组织体系，扩大社会融资规模，不断优化金融生态环境，提升服务实体经济水平，促进全市经济金融健康快速发展。总体目标是：全县银行机构存款余额突破148亿，增长16%；贷款余额突破65亿元增长16%；存贷比增长4%,力争达50%；新设小额贷款公司1家、融资担保公司1家。
一、深入学习贯彻市委一号文件
市委、市政府出台了《关于加快建设四川金融次中心的意见》（乐委发〔2014〕1号）。文件总体思路清晰、发展目标明确、覆盖金融全域、主要任务具体、保障措施有力。全县各部门、乡镇、金融系统要以市委一号文件出台为契机，认真组织深入学习，逐条研究，全面领会，落实到位，用好、用足各项政策。人行重点研究银行业方面的内容，金融办重点研究担保、小贷的内容，要制定操作细则，切实抓好贯彻落实。
二、进一步加强金融生态环境建设
以科学发展观为指导，坚持“政府主导、人行推动、各方联动”的原则，加快社会信用体系建设，优化金融业运行环境，增强经济对金融信贷资源的吸引力，促进经济金融良性互动发展，实现辖内金融对县域经济发展的促进作用和对外融资对县域经济的推动作用。通过金融生态环境建设，全县社会信用环境持续改善，社会诚信水平明显提高，征信管理体系逐步完善，中介服务机构专业化水平进一步提升，金融债权得到有效维护，金融资产质量不断优化，金融创新有力推进，金融服务明显改善，金融经济持续健康协调发展。
三、全力争取信贷规模
深入研判金融宏观形势及政策变化，积极适应金融市场化改革要求，进一步加强与市级有关部门及金融机构联系对接，做好信贷政策和规模争取工作。各商业银行、政策性银行要积极向上级分行乃至总行汇报资金需求情况，争取更多的信贷资源向夹江倾斜，确保新增贷款在全市系统内占比高于上年。地方法人金融机构要充分发挥自身优势，争取用足用好信贷规模，加大存款组织力度，扩大信贷资金来源，增强投放能力。各金融机构上半年要完成贷款投放目标的70%以上，确保完成或超额完成全年新增贷款任务。进一步强化融资目标的指导作用，将各项融资目标落实到有关部门和金融机构。
四、放大金融合作效应
在政银合作上，认真落实县政府与相关金融机构战略合作协议，推动合作项目尽快落地；继续深化与金融机构合作，争取为城市基础设施、保障性住房建设及实体经济提供信贷支持。在银银合作上，鼓励和支持县域内银行机构加大与外地银行的合作，密切与银行间交易商协会联系，为县内企业提供融资服务，在风险可控的前提下做实表外融资规模。在银企合作上，开展多层次、多形式的银企对接活动4次以上。
五、加强小微企业金融服务
深入抓好《四川省人民政府办公厅关于金融支持小微企业发展的若干意见》（川办发〔2013〕71号）的贯彻落实，确保小微企业贷款“两个不低于”目标的实现，不断提高小微企业的融资满足率，支持小微企业发展。
六、提高金融服务“三农”水平
推进金融改革创新，加强金融对三农发展的支持，丰富农村金融服务主体，加大涉农资金投放，发展农村普惠金融，加大对发展现代农业重点领域的信贷支持，培育农村金融市场，开展农机金融租赁服务，创新以农村产权为抵（质）押的融资业务发展。充分利用现代通讯网络技术和金融创新，延伸金融服务“三农”触角，进一步提高农村基础金融服务水平。
七、充分运用债务融资工具
引导中小企业利用租赁、信托、企业债、集合票据、短期融资券、中小企业私募债等债务融资工具进行融资。积极探索资产证券化、资产支持票据等融资模式，提高银行间市场发行融资产品总量。
八、加快保险业发展步伐
拓宽保险覆盖面，加大保险业创新力度，稳步提高全市保险的深度和密度，提高保险业对经济社会的保险水平，全年实现保费收入1.2亿元。各保险机构要积极向上级公司争取政策支持，探索保险业支持地方经济发展的有效途径，推动大型保险集团与县政府签订战略合作协议，争取保险资金以存款支持或股权、债券等方式投资我县重点基础设施和重点产业项目建设，保险资金运用力争实现零的突破。引导保险机构增强诚信体系建设，建立健全纠纷调解机制和损失补偿流程。规范从业行为，提升从业人员综合素质和业务水平。引导保险机构进一步强化服务意识，提高服务质量，规范从业行为；加强行业自律，避免无序竞争，提高行业形象。
九、稳步发展小额贷款公司
按照省政府“控制数量、提高质量、加强监管”的要求，加强对小贷公司出资人出资来源真实性、合法性、持续性和高管人员任职资格的准入审核，计划年内新增小贷公司1家。积极引进融资租赁公司，实现资金落地，助推全县重大项目的实施。计划新筹建1家融资担保公司。
十、切实维护金融稳定
进一步完善“处非”工作机制，扎实开展防范和打击非法集资宣传教育活动，加强对民间融资、产能过剩行业以及集中退保等重点领域的金融风险预警与管控，坚决遏制脱实向虚和非法集资，坚守不出现系统性、区域性金融风险底线。
索引号：008586034/2014-00108
文号：暂无
公开时限：常年公开
公文种类：其他
成文日期：
2014-06-16
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