夹江县公安局交通管理大队关于停车施救项目未立项的整改报告
县财政局：
2026年2月2日，在贵局《关于反馈2025年财政支出绩效评价结果的通知》（夹财预[2026]5号）文件中，通报我队2022年8月采购“停车、施救项目”中，自2023年起存在项目未立项问题。我队高度重视，立即对该项目进行了逐一梳理审查，现将有关事宜报告如下：
一、基本情况
2022年8月，交警大队以公开招标方式实施了涉案车辆停车施救项目的采购，确认了中标公司，负责全县道路交通事故的施救和涉案扣押车辆的拖移、停车保管服务。
2025年8月，贵局在绩效评价中发现该项目自2023年就未单独立项。
二、项目未立项的原因
《中华人民共和国行政强制法》第二十六条规定：对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
《公安机关办理行政案件程序规定》（中华人民共和国公安部令第125号）第一百六十二条规定：对于依法扣押、扣留、查封、抽样取证、追缴的财物以及由公安机关负责保管的先行登记保存的财物，公安机关应当妥善保管，不得使用、挪用、调换或者损毁。造成损失的，应当承担赔偿责任。涉案财物的保管费用由作出决定的公安机关承担。
为贯彻执行上述法律法规之规定，我大队采取购买服务的方式，由第三方承担交通事故施救及涉案扣押车辆的保管停放服务。2022年8月，大队通过限价评审、公开招标等程序确认了中标公司，并一次性采购了3年停车施救服务。
由于停车、施救项目是一个长期性项目，也是公安交通管理机关办案中必须不可少的环节，大队2023年、2024年、2025年就延用中标合同经费标准，未在年初预算中单独立项，导致该项目经费在大队项目支出的交警业务费中列支。
三、整改措施
1.建立健全制度。对大队过往所有采购项目进行“拉网式”排查，完善大队采购管理制，明确“无立项不采购、无预算不支出”的红线。
2.加强队伍培训。大队将组织相关人员认真学习《政府采购法》等相关法律法规，吃透精神实质，提高队伍工作责任心和业务能力，确保大队各类采购项目合法合规。
3.明确经费使用。大队将对办公经费、办案经费、项目经费等在年初预算内进行合理分配，确保经费更专项,从而提高项目资金使用价值和效益。
4.严明组织纪律。大队将建立项目采购监督制度，加强对采购项目的全程监管，及时发现和解决存在的问题，并对违规违纪人员将予以严肃处理。
夹江县公安局交通管理大队
2026年3月23日
主办单位：kaiyun中国登录入口 承办单位：kaiyun中国登录入口办公室
心连心服务热线：0833-12345
网站标识码：5111260001
蜀ICP备11000201号-1
川公网安备 51112602000154号
